什麼是「僅使用流動電話」比例突破五成的關鍵指標？

根據NCC（通訊傳播委員會）2025年最新調查顯示，台灣民眾住處「僅使用流動電話」比例 reached 52.6%，這項數據並非孤立現象，而是通訊生態系統重組的核心指標。回溯至2017年，該比例僅有未滿三成，同期「固網與流動電話並用」比例高達79%，代表當時多數家庭仍視固網為必要基礎設施。

突破50%的臨界點具有統計學與行為學雙重意義。從技術層面解讀，4G/5G網路覆蓋率達到99.9%，平均單戶行動數據用量在2025年突破100GB，使得語音通話與數據傳輸完全依賴行動裝置成為可行方案。更深層的結構性轉變來自於電信業者的資費策略——多數業者已將行動方案與固網綁定為優惠組合，反而讓單一固網服務成為高成本選擇。

數據 upgrading 的背後是基礎設施投資的 reallocation。台灣主要電信商2024-2025年資本支出集中在5G毫米波與光纖到戶（FTTH）建設，後者是固網技術的最終形態，但服務对象已轉為企業級寬頻而非家庭語音業務。傳統銅纜固網電話系統（POTS）維護成本持續上升，卻無法帶來相應收益，形成了自然的市場淘汰機制。

圖表解讀：2017年多數家庭使用固網與行動雙平台，至2025年僅使用流動電話比例突破52.6%，且持續上升；相反地，雙平台使用比例從79%下滑至45.4%。僅使用固網電話的族群在2025年跌至2%，代表純固網依賴者已屬極少數。

為什麼年輕世代幾乎全面告別固網電話？

觀察NCC數據可以發現，年龄層差異呈現兩個極端。16-25歲族群「僅使用流動電話」比例從2018年的20.3%躍升至2025年的74.8%，七年間增長超过250%；同期26-35歲族群也從22.7%上升至72.5%。這種跨越 borough 的轉變並非偶然，而是行為模式、技術環境與經濟因素交互作用的結果。

技術基建层面，5G網路提供的低延遲與高穩定性，使得行動VoLTE通話品質接近甚至超越傳統固網。更重要的是，智慧型手機內建的各項功能（通訊錄同步、來電攔截、跨平台整合）創造了不可替代的使用體驗。年輕世代幾乎不認識傳統電話機的操作邏輯——撥號盤、燈號顯示、物理聽筒皆為數位原生代眼中古董。

經濟因素同樣關鍵。台灣四大電信業者2025年推出的「純行動方案」平均月費為899-1,299元，包含 unlimited 數據與市內長途；相對地，保留固網的基本月租費無法低於500元，另計通話費。對單身青年與學生而言，這是纯粹的 cost avoidance。加上租屋市場中，租客普遍無意為短期居住安裝固網线路，加速了使用習慣的轉變。

長者為何仍堅持保留固網服務？反比上升的72%背後真相

與年輕世代形成對比的是，66歲 or above 長者「固網與流動電話並用」比例從2024年64.9%提升至2025年72%。這項反方向移動揭示了一個常被數位轉型論述忽略的現實：固網電話對特定族群而言，不僅是通訊工具，更是生活安全感來源。

NCC報告特別指出，固網通話較易追蹤來源，對詐騙集團吸引力較低。這一行為security差異成為長者保留固網的核心理由。統計數據印證此點：在所有考慮取消固網的受訪者中，20.8%明確表示希望避免詐騙電話騷擾。在台灣，2024年電話詐騙案件中，利用行動電話 pseudonymity 的比例高達68%，而固網因需實名登記且位置易定位，成為較低風險的通話媒介。

家庭空間配置也發揮關鍵作用。多數家庭將固網電話放置在客廳或廚房等公共空間，形成自然來電篩選機制——任何家庭成员均可 first response。相對地，個人的 mobile phone 常處於靜音或不在身边狀態，緊急情況下反而不易聯繫。老年族群對技術的信任不足，使其偏好「看得見、摸得著」的傳統設備，這種心理依戀難以短時間消除。

近九成人不願取消固網是「備用心態」還是「安全需求」？

當直接詢問未來一年是否打算取消固網服務時，87.6%受訪者表示不會取消。通過 cross-analysis 可以發現，這項 refusal rate 在高齡族群接近95%，但在年輕世代也維持在75%以上。換言之，即使是早已習慣僅使用行動電話的年輕人，對完全捨弃固網仍懷有心理保留。

這種現象可從「心理安全網」（psychological safety net）概念理解。固網象徵的 not just 通訊功能，更代表一種不間斷性（ubiquitous connectivity）的承諾。即使實際使用頻率低落，其存在本身減輕了「當行動網路中斷時怎麼辦」的焦慮。尤其在台灣所處的地質與氣候條件下，天然災害可能導致行動基地台損壞，而固網線路相對穩定，這加固了其 as a last resort 的價值。

值得深思的是，67%的潛在取消者將原因歸為「改用流動電話代替」，35%為「已不需要固網」，20.8%提及詐騙防護。這顯示即使心理上不願放棄，實質使用Behavior已走向淘汰。未來的通訊政策若欲維持全民覆蓋率，可能需要設計「固網 last mile 保障方案」——例如保留基本線路但降低月費至100元以下，作為 emergency use 的備援，而非要求所有家庭支付完整固網套餐費用。

固網電話將在2027年前完全退出台灣家庭？三大產業鏈影響預測

基於現有趨勢外推，至2027年台灣「僅使用流動電話」比例有望突破65%，「固網與流動電話並用」比例將 downto 35%以下。但「完全退出」的定義需精密化——作為日常通訊工具，固網將成為 minority choice；作為緊急備援與長者安全 infrastructure，它仍將以極低比例（<5%）存在。

對電信業者的連鎖影響將明顯浮現。首先，客戶留存策略需重新設計：當固網不再是捆绑 selling point 時，如何透過 content service（串流、雲端存儲）增加客戶黏性成為關鍵。其次，基础设施 amortization 壓力加劇——1970-1990年代佈建的銅纜网络資產需在未來5年內完成價值折損，業者需加速資產重分類，避免會計損失。再者，企業市場將成為新戰場：提供SD-WAN、雲端PBX等解決方案，將原本家庭的固網投資轉向企業利潤更高的方案。

從全球視角看，台灣的固網退場速度快於日本但慢於韓國。韓國因政策推動IPTV與行動融合，固網家庭普及率已在2024年跌破30%；日本則因老年人口比例更高，固網維持率仍在60%以上。台灣走在中間路徑，但2027年後老年人口將突破20%，或許會稍微緩解退場速度，但不會扭轉長期趨勢。

監理政策的同步調整至關重要。NCC若繼續維持固網普遍服務義務，需重新定義「普遍」的內涵——是否應包含「緊急通話備援」的最低保障？還是讓市場機制決定？這些決策將影響未來十年台灣通訊基礎設施的最終形態。

FAQ 常見問題

固網電話完全消失後，緊急110、119報案會受影響嗎？

不會。NCC已規劃將緊急通報系統與行動網路深度整合，未來即使無固網，只要行動網路覆盖，即可撥打緊急電話。此外，電信業者將提供「緊急備援模式」，在災害期間優先保留緊急通話頻道。

為什麼電信商沒有主動推動固網退場？

主要原因是「沉沒成本」與「客戶黏性」。多數電信商1970-1990年代已投入大量資金建置銅纜網絡，折舊尚未完成；同時，固網用戶 correlation 較高，取消服務可能導致客戶流失。但長期而言，轉向企業級IP通信是更 profitable 的方向。

長者若完全不會使用智慧型手機，未來通信選項有哪些？

除保留基礎固網外，電信商應提供「簡易行動裝置」——大按鍵、大字體、一鍵撥號功能，並結合VoLTE技術確保通話品質。政府亦可透過長照體系引入通信輔具，降低數位落差。

參考資料

• NCC通訊傳播委員會官方統計數據
• TrendForce 2025年通訊市場研究報告
• IDC 2026年亚太通訊展望
• 台灣電信業者資本支出分析（天下雜誌）
• 教育部數位落差報告