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第一手觀察：Trump 政府與 AI 安全公司的公開對決

2026 年 2 月，一場前所未見的技術倫理風暴席捲了美國國防工業體系。Anthropic——這家以打造安全 AI 系統聞名的舊金山新創公司——與 Pentagon 的談判破裂，最終導致總統 Trump 下令所有聯邦機構在六個月內逐步淘汰 Anthropic 的 AI 技術。

根據多方報導，這場衝突的核心在於 Pentagon 要求 Anthropic 移除其模型 Claude 的三项關鍵限制：禁止用於完全自主武器（fully autonomous weapons）、禁止大規模監控美國公民、以及限制某些攻擊性或致命决策應用。當 Anthropic 拒絕這些要求後，國防部長 Pete Hegseth 宣布將該公司列為供應鏈風險 entity，並給予最終期限。

Trump 隨後在 Truth Social 上發文，指控 Anthropic「試圖對 Pentagon 進行強硬施壓是错误的」，並下令除了 Pentagon 已有 six-month phase-out 期程外，其他機構立即停止使用其技術。這一决定震驚了 AI 安全社群，因為 Anthropic 自 2024 年以來一直是政府 AI 部署的先驅，第一個獲批在政府機構進行分類工作的先進 AI 公司。

自主武器市場規模與國防支出 race

Anthropic 與 Pentagon 的衝突並非發生在學術真空狀態，而是全球國防 AI 市場 explosive growth 的背景下。根據 IISS 发布的《Military Balance 2026》报告，全球國防支出在 2025 年达到 2.63 萬億美元，較 2024 年的 2.48 萬億美元成長 2.5%。

更關鍵的是，AI 相關投資成為各地軍費增長的主要驅動力。歐洲國防 AI 市場從 2022 年的 21 億美元預料到 2027 年將暴增至 75 億美元，年複合成長率高達 29.2%。AI 驅動的自主系統（防務用途）預計到 2028 年將達到 163 億美元（CAGR 13.4%）。

全球自主武器市場的正规統計顯示：2025 年為 179.6 億美元，2026 年成長至 198.2 億美元，到 2030 年更預期達到 301.8 億美元，整體 CAGR 為 11.1%。

AI 武器倫理的核心矛盾：人類控制循環的迷思

Anthropic 要求 Pentagon 確保 Claude 不被用於「缺乏情境適當人類判断和控制的自主武器系統」，這背後涉及 AI ethics 領域最有爭議的話題：Meaningful Human Control（有意義的人類控制）。

長期以來，政策制定者和研究者提出「human-in-the-loop」作為保障措施，但技術現實正在挑戰這一概念。美國空軍 Directive 3000.09 並未要求在 tactical level 持續的人類監督，而是著重於系統生命週期兩次審查：正式開發前和部署前。這意味著許多 autonomous weapon systems 可以在沒有 real-time 人類介入的情況下 operate。

人權慈善機構 Human Rights Watch 2025 年發布的 61 頁報告《A Hazard to Human Rights: Autonomous Weapons Systems and Digital Decision-Making》明確警告：自主武器基於傳感器數據選擇和施加武力，可能違反國際人道法原則，尤其在區分戰斗員與平民方面。

Anthropic 的反對立场與此形成 resonation——該公司尋求的合同保障包括：「不用于缺乏情境適當人類判斷和控制的自主武器系統，以及某些進攻性或致命决策應用，除非有明確界定的人類監督。」這種要求實際上試圖將倫理準則編入 contract law，創建技術層面的保障措施。

全球監管框架：聯合國決議與國際法困境

恰在此争议顶峰，聯合國大會於 2024 年 12 月 2 日以壓倒性票數通過了關於 lethal autonomous weapons systems (LAWS) 的決議（A/RES/79/62）：166 票赞成、3 票反對（白俄羅斯、朝鮮民主主義人民共和國、俄羅斯聯邦）、15 票棄權。

該決議的核心内容包括：affirming 國際法——包括聯合國憲章、國際人道法、國際人權法和國際刑法——適用於 LAWS 的生命週期；創建專門論壇討論這些武器帶來的挑戰；並呼籲制訂具法律約束力的國際文書。決議還將 LAWS 列為聯合國大會議程的單獨項目，提升了其 priority。

然而，實際執行仍然面臨巨大障礙。2025 年 5 月，聯合國在紐約舉行開放非正式磋商，審查秘鎖長 2024 年報告中提出的議題。Report 收集了各國和其他利益相关者的觀點，並再次呼籲制訂條約。但主要軍事大國仍在抵制具約束力的禁令， preferrably 自願準則或國家層級政策。

在這種國際監管真空下，企業的單一行動变得尤為關鍵。Anthropic 的 contract demands 實際上是試圖建立企業層級的 norm，这可能為整個 Industry 設定先例。相對地，OpenAI 在 2025 年 6 月获得了 Pentagon 一份價值 2 億美元的合同，用于開發「邊緣 AI」能力，涵蓋戰爭和企業領域，顯示出不同的 strategic calculation。

2026 年和未來：AI 軍備競賽的三種可能場景

Analysing 當前的發展走勢，three possible scenarios 浮現：

場景一：技術倫理成為競爭優勢

如果 Anthropic 的立場獲得市場認可，我們可能看到 AI 公司開始將「拒絕自主武器」作為品牌 differentiated factor。Investors 可能 reward 具有強健安全框架的企業，特別是在歐洲市場。這種情況下，industry standards 將由早期 adopters 設定，而非政府法規。

場景二：安全要求被視為國家競爭的阻礙

Trump 政府的強硬立場可能延續或加強。如果美國將 AI 軍事優勢視為 geopolitical competition 的核心，那麼像 Anthropic 這樣的要求可能被視為「不愛國」或「削弱國力」。在此場景下，其他國家可能跟進，降低监管門檻以吸引 AI 軍事投資。

场景三：分層市場結構形成

最可能的 scenario 是 dual market 的形成：一個是遵守嚴格人控要求的「道德 AI」供應鏈，主要服務歐洲和特定政府部門；另一個是接受較寬容條件的「作戰 AI」生態系，主要服務美國 Pentagon 和盟友。OpenAI 的 2 億美元合同表明後者已有足夠吸引力。

無論哪種场景，一個顯而易見的事實是：AI 技術的軍事化不再是未來想象，而是當下進行的议程。全球國防 AI 市場預計在接下來 five years 内持續 double-digit 成長，而倫理爭議將伴隨每一次技術突破而升级。

常見問題解答

問題一：Anthropic 拒絕 Pentagon 要求會導致其破產嗎？

不會立即破產，但 definite business impact。Anthropic 自 2024 年以來Classification work 在政府機構，失去聯邦合同將影响收入。然而，該公司仍有企業和國際客戶基础。更大的風險是若其被認定為「供應鏈風險」，可能影響與國防相關的私營部門合作。

問題二：OpenAI 與 Pentagon 的 2 億美元合同内容是什麼？

OpenAI 2025 年 6 月获得的合同為期一年，總額上限 2 億美元，用於「開發原型前沿 AI 能力以應對關鍵國家安全挑戰」。工作涵蓋戰爭作戰和企業兩個領域，主要centre 在華盛頓特區 region，預計 2026 年 7 月完成。這是 OpenAI 首筆此規模的政府合同，但非首次軍事相關合作；2024 年 12 月已與防務承包商 Anduril Industries 合作將 AI 整合入反無人機系統。

問題三：自主武器是否已經在戰場上使用？

yes，但程度不同。乌克兰 conflict 中大量使用 AI 輔助無人機進行目標識別和打擊。以色列在加沙的 operation 也 reported 使用 AI 驅動的 targeting systems。然而，完全自主——系統在沒有人類確認下選擇並攻擊目標——的部署仍 limited，但许多 LAWS 具備此 capability。聯合國報告指出這種技術扩散速度極快，國際規範制定趕不上部署進度。

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參考文獻與權威連結

• Barron’s 報導：Anthropic 回應 Trump 的 AI 武器攻擊
• Anthropic 官方声明：關於 Pete Hegseth 部長評論
• AP News：Trump 下令所有 US 機構停止使用 Anthropic AI
• CNBC：Pentagon-Anthropic 衝突是未來戰爭的關鍵戰線
• The Business Research Company：自主武器市場報告 2026
• IISS：Military Balance 2026 全球國防支出
• 聯合國大會 LAWS 決議全文
• Human Rights Watch：自主武器系統對人權的威脅
• CNBC：OpenAI 获得 Pentagon 2 億美元合同