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美國聯邦政府一項擬議法案,將禁止各州和地方政府在10年內監管人工智慧(AI),隨著參議員泰德·克魯茲(德州共和黨)和其他議員努力確保其納入共和黨的大型法案中,並趕在7月4日的重要截止日期前完成,該法案可能很快就會簽署成為法律。支持者——包括OpenAI的薩姆·奧特曼、Anduril的帕爾默·洛基和a16z的馬克·安德森——認為,各州之間「拼湊式」的AI監管將扼殺美國的創新,而此時美國與中國之間的競爭正日益激烈。批評者包括大多數民主黨人、許多共和黨人、Anthropic的CEO達里奧·阿莫代伊、勞工團體、AI安全非營利組織和消費者權益倡導者。他們警告說,這項條款將阻止各州通過保護消費者免受AI傷害的法律,並將有效地允許強大的AI公司在沒有太多監督或問責的情況下運營。
爭議不斷的AI監管「凍結」提案:創新催化劑還是潛在的災難?
這項被暱稱為「美麗大法案」(Big Beautiful Bill)的提案,旨在禁止各州在十年內「[執行]任何監管[AI]模型、[AI]系統或自動決策系統的法律或法規」。
這樣的措施可能會搶先於各州已經通過的AI法律,例如加州AB法案,該法案要求公司披露用於訓練AI系統的數據,以及田納西州的ELVIS法案,該法案保護音樂家和創作者免受AI生成的模仿。該暫緩令的影響範圍遠遠超出這些例子。
各方勢力角逐:支持者與反對者的激烈交鋒
這項AI暫緩令的通過需要一些創造性的策略。由於預算法案中的條款必須具有直接的財政影響,克魯茲在6月修改了該提案,將遵守AI暫緩令作為各州獲得來自420億美元寬頻公平接入和部署(BEAD)計劃資金的條件。克魯茲隨後於週三發布了[另一項聲明],他說這項要求僅與法案中包含的新的5億美元BEAD資金掛鉤——這是一筆單獨的、額外的資金。然而,仔細檢查修改後的文本發現,該語言還威脅要從不遵守的州撤回已經承諾的寬頻資金。華盛頓州民主黨參議員瑪麗亞·坎特韋爾(Maria Cantwell)週四批評了克魯茲關於和解的語言,聲稱該條款「迫使接受BEAD資金的州在擴大寬頻或保護消費者免受AI危害之間做出十年選擇」。
州法律面臨的潛在威脅:各州如何應對?
公共公民(Public Citizen)編撰了一份可能受該暫緩令影響的AI相關法律清單。該數據庫顯示,許多州已經通過了重疊的法律,這實際上可能使AI公司更容易駕馭這種「拼湊式」的監管環境。例如,阿拉巴馬州、亞利桑那州、加利福尼亞州、特拉華州、夏威夷州、印第安納州、蒙大拿州和德克薩斯州已經將散佈旨在影響選舉的欺騙性AI生成媒體定為犯罪或承擔民事責任。
未來的AI安全法案岌岌可危:新興技術的安全底線在哪裡?
AI暫緩令還威脅到幾項值得關注的等待簽署的AI安全法案,包括[紐約州的RAISE法案],該法案將要求全國各地的大型AI實驗室發布全面的安全報告。
支持者的樂觀願景與反對者的擔憂:誰的觀點更具前瞻性?
支持者認為,統一的聯邦法規可以避免各州之間不一致的監管,從而促進創新。他們擔心過於嚴厲的州級法規可能會扼殺AI發展
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