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• 《工業加速器法案》草案撤銷量子：歐盟到底在打什麼算盤？
• 量子技術 2026–2030：なぜ市場仍在爆發式增長？
• 全球量子軍備竞赛：中國 1.38 兆美元基金 vs. 歐洲碎片化
• 美國重啟《國家量子法案》，維持技術領先
• 企業、投資者與研究机构該如何應對？

《工業加速器法案》草案撤銷量子：歐盟到底在打什麼算盤？

實測觀察顯示：2026 年 2 月底，一份洩露的歐盟《工業加速器法案》（Industrial Accelerator Act, IAA）草案在業界引發軒然大波。根據《The Quantum Insider》與《SCMP》的報導，原草案中列為戰略性技術的量子計算（quantum computing）、人工智慧（AI）與先進半導體居然被從補貼與政府採購優先名單中剔除。

這事兒挺顛覆的。要知道，2025 年 7 月歐盟才發布《量子歐洲戰略》（Quantum Europe Strategy），裡面還引用前 ECB 行長 Mario Draghi 的報告，稱量子為「下一代開創性創新，有望為歐洲工業競爭力與技術主權創造新機會」。更早之前，歐盟 Newtonstraat 的文件把量子寫進去，結果現在草案卻選擇淡化它。

這麼做的原因據說有幾個：第一，歐盟高層認為量子技術目前商業化程度還不夠，不如電動車、綠色鋼鐵來的 immediate；第二，預算有限，要集中火力打中國的電動車與太陽能板倾销；第三，量子本身太複雜，跨成員國協調困难，不如先推到 2026 年《量子法案》再處理。

但這不代表 Europe 要跟量子說再見。根據歐洲議會立法列車時間表，2026 年第二季確實會推出《量子法案》（Quantum Act），目標是統一.Framework、建立 pilot lines、並強化供應鏈韌性。換句話說，量子只不過是從 IAA 的「大補丸」移到另一個專案，資源寵愛度短期內下降，但長期战略地位未變。

量子技術 2026–2030：為什麼市場仍在爆發式增長？

即便政策面有些雜音，全球量子市場的跑步賽道一點都沒變慢。多方市場研究機構的預測數據擺在一起看的話：

ources 來源說明：Global Growth Insights 預估 2025 年 0.8B → 2027 年 1.46B；Precedence Research 預估 2025 年 1.44B → 2027 年 1.88B；MarketsandMarkets 預估 2024 年 2.7B → 2030 年 20.2B，各家基準不同但走勢一致。

這裡可以看出來，儘管各機構基準年和估值方式不同，但大家都相信量子運算會在 2030 年左右突破 20B 美元大關。主要驅動力來自：

• 金融業的風險模擬：量子演算法能加速蒙特卡洛模擬，幫銀行與保险公司節省大量運算資源。
• 新藥研發：量子化學模擬能精準計算分子相互作用，McKinsey 估計這領域潛在市場高達數十億美元。
• 密碼學與資安：後量子密碼（PQC）與量子金鑰分發（QKD）已在多國政府與金融機構部署。
• 材料科學：設計高效太陽能板、電池材料、超導體等。

說到 European 2027 年的預測，如果以 Precedence Research 的 1.88B 美元計算，相當於 2025 年基數成長約 30%。雖然低於全球平均 CAGR，但仍顯著。特別要注意的是歐洲在量子通信（Quantum Communications）領域相對較強，這方面全球市場預計從 2022 年 1.2B 美元成長到 2027 年 7.1B 美元（CAGR 45.1%），歐洲企業如 ID Quantique、Quantum CT 等有先發優勢。

全球量子軍備競賽：中國 1.38 兆美元基金 vs. 歐洲碎片化

觀察到美國與中國的量子技術投資規模後，你會发现歐洲的政策撤出顯得有些尷尬。

中國在 2025 年宣布成立 1 兆人民幣（約 1,380 億美元）的政府支援創投基金，專門投資量子、AI、半導體與再生能源。加上財政部 2025 年編列的 550 億美元科技支出，其中相當比例會流向量子。更別提中國政府自 2001 年以來的長期投入，目前政府累計支出已達 150 億美元級別， university 論文數量 2022 年起全球第一。

美國方面，2018 年《國家量子法案》（National Quantum Initiative Act）最初編列 12 億美元，2026 年 1 月兩黨重新授權，額外注入 6.25 億美元，並打算建立多個新的聯邦中心來推動量子的 lab-to-market transition。美國的優勢在於資源集中且民間企業（Google、IBM、Rigetti、IonQ）領先。

歐洲這邊呢？說實話有點尴尬。雖然欧洲有 351 家量子新創、QuIC 聯盟 200+ 成員，但政府資金分散在 Horizon Europe、Digital Europe、EIC 等多個計畫，缺乏單一的 big push。把量子從 IAA 移除的更負面訊號是：原本市場期待 IAA 能像美國 CHIPS Act 一樣強力定向支持，現在這個希望落空了。

不過歐洲有一個優勢：量子通信標準化。在 QKD 與 quantum-safe crypto 領域，歐洲企業走在前面，若能在 2026 年《量子法案》中強化標準制定與 SME 補助，或許能offset 部分投資差距。

美國重啟《國家量子法案》，維持技術領先

美國在 2026 年初給量子界打了一劑強心針。1 月 8 日，由 Maria Cantwell（D-Wash）與 Todd Young（R-Ind）帶領的跨黨派參議員團體提出了《國家量子法案重新授權法案》（NQI Reauthorization Act）。

這項法案旨在延續並擴展 2018 年的架構，重點在於：

• 加速從基礎研究到實際應用的轉型
• 建立多個新的聯邦量子資訊科學研究中心
• 強化人才培訓與 Workforce development
• 深化國際合作（與英國、瑞士、日本等）
• 保護敏感量子技術防止技術轉移

白宮國家量子協調辦公室更在 2025 年 Quantum World Congress 上公布五部分政策框架，試圖把美國量子領導地位從實驗室推向市場，並擴大全球夥伴關係。US 政府總體投入（包括 NQI、DOE、NSF、NIST）約為 $1.8B，加上 2026 年新增的 $0.625B，雖然總額仍低於中國政府單一基金，但民間風險投資活躍（2024 年美國量子創投超過 $3B）。

美國的策略很明確：用政府種子錢撬動民間資本，同時透過出口管制與外國投資審查維持技術緩衝區。這與中國的全政府、高強度支持形成對比，而歐盟則試圖走中間路線，但資源顯然不足。

值得注意的是，美國法案中特別強調「量子的商業化時間表」，要求各機構制定 quantifiable metrics，這對歐洲也是一種提醒：若《量子法案》只談研究不談産業化，最終可能重蹈 Horizon Europe 某些計畫的覆轍——論文一大堆，但 product-market fit 不彰。

企業、投資者與研究机构該如何應對？

回到 siuleeboss.com 的讀者們——大家多數是科技創業者、投資人或企業策略主管——這一系列 EU policy shuffle 對你的實質影響是什麼？該怎麼 adjust 你的 2026-2027 計畫？

1. 對量子新創公司：把 EU 視為重要但非唯一的舞台

如果你的公司在歐洲，仍然要積極申请 Horizon Europe 量子專項、EuroHPC Quantum Grand Challenge、EIC Accelerator 等。但別把所有雞蛋放在一個籃子裡，同步考慮美國的 SBIR/STTR、中國的十四五量子專項（若業務符合）、日本與新加坡的補助。QuIC 的成員網絡非常好用，2025 年歐洲量子創投達到 €1.5B 峰值，顯示投資人仍看好長期。

2. 對企業投資者：歐洲估值洼地机会，但要 watch policy risk

PitchBook 數據指出，歐洲量子 computing 新創融资總額在 2025 年成長 170%，但相比美國早期巨額 rounds，歐洲的平均估值仍有差距。如果你的基金 looking for exposure，現在是佈局歐洲種子輪與 Series A 的好時機。但要密切追蹤 2026 年 Q2《量子法案》的最後文本——如果預算太少或 pilot lines 條件太苛刻，exit potential 可能會受影響。

3. 對企業 R&D 主管： Ahead of the curve

即便政策有變，醫藥與金融業的量子應用已在 proof-of-concept 階段。McKinsey 指出製藥公司每年可能在量子計算上投入 $25M 級別。如果你的公司在 drug discovery 或 risk modeling，現在就該開始與 IQM、Oxford Ionics、Multiverse Computing 等歐洲玩家合作測試，累积 know-how 與 talent pipeline。等 2028–2030 年量子优势在特定領域成熟時，你已經有 running 的 use case 了。