史密奇的警告從何而來？從Google帝國到國家安全顧問

要理解史密密此次警告的分量，必須先回顧他在科技產業的深厚底蘊。2001年至2011年間，史密密帶領Google從一家搜尋引擎公司轉型為涵蓋廣告、Android作業系統、YouTube、Google Cloud的科技帝國。這段經歷讓他對全球科技供應鏈的運作邏輯，有著第一手的觀察與理解。

離開Google後，史密密並未遠離權力核心。他陸續擔任美國國防部創新顧問委員會（Defense Innovation Board）主席，深入參與美國國防科技現代化的策略制定。在這個位置上，他得以接觸到美國軍方對關鍵技術供應鏈的內部分析，也讓他逐漸意識到一個令人不安的事實：美國在多項關鍵技術領域的主導地位，正在被一步步侵蝕。

《印度時報》的報導中，史密密強調這「不僅是技術上的挑戰，更是國家安全的重大威脅」。這句話的份量，只有放在近年來美中科技競爭的大背景下，才能真正被理解。從華為制裁到TikTok爭議，從晶片禁令到電動車電池大戰，美國政府已經意識到，許多日常消費性電子產品的背後，都隱藏著容易被掐住的供應鏈咽喉。

美國正在耗盡半導體製造能力嗎？從37%到12%的沉淪警示

半導體無疑是史密密警告的核心焦點。作為現代科技產品的心臟，從智慧手機到汽車、從數據中心到軍事雷達，幾乎所有電子設備都依賴這塊微小的矽片。而美國在這個關鍵領域的製造份額，過去三十年間呈現令人震驚的下滑曲線。

數據會說話：1990年，美國半導體製造產能占全球37%，與日本並駕齊驅。然而，到2024年，這個數字已經萎縮至約12%。與此同時，韓國、台灣、中國的份額則持續攀升。更令人擔憂的是最先進製程節點（7奈米及以下）的製造幾乎完全集中在亞洲與歐洲。美國本土目前沒有任何一家晶圓代工廠能夠量產這些最先進晶片。

2022年通過的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）承諾投入520億美元補貼本土半導體製造，吸引英特爾、三星、台積電等巨頭在美國建廠。然而，這些投資從動土到量產需要三至五年時間，2026年前很難看到明顯的產能提升。在此空窗期，美國仍高度依賴海外供應，這正是史密奇所擔憂的「資源耗盡」風險窗口期。

值得注意的是，台積電在亞利桑那州的投資已數度延後，反映出在美國本土建立半導體製造生態系的實際挑戰。從工廠建設、人才招募到供應商網絡建立，每一個環節都面臨比預期更高的成本與更長的時程。這解釋了為何史密密強調「立即採取行動」的重要性——如果一切順利，2026年將是驗收《晶片法案》成效的關鍵時刻；但若進度不如預期，美國在半導體領域的劣勢恐將進一步擴大。

人才荒加劇：11萬職缺背后的結構性危機

如果說半體製造設備可以用資金購買，那麼製造這些設備的人才，卻不是短時間內可以速成的。史密密警告中常被忽略但同樣重要的一環，正是美國科技人才供給的結構性短缺。

根據半導體產業協會（SIA）與牛津經濟研究院的聯合報告，美國半導體產業目前面臨約11萬名技術職缺的缺口。這個數字涵蓋從晶片設計工程師、製程工程師到設備維護技術員的各類職位。更令人擔憂的是，到2030年，隨著新晶圓廠的投產與既有產能的擴張，這個缺口可能擴大至14至16萬人。

人才短缺的根源是多重的。首先，STEM教育（科學、技術、工程、數學）在美國中等教育的投資落後於南韓、中國、新加坡等亞洲國家。其次，半導體製造被視為「夕陽產業」的刻板印象，使許多美國年輕人優先選擇軟體工程師或網路科技公司職位，而非投入硬體製造領域。第三，半導體製造的嚴格工作環境（無塵室、輪班制、精密要求）對年輕世代的吸引力有限。

值得注意的是，史密密本人透過「史密密未來基金」（Schmidt Futures）投入了大量資源於教育科技與人才培育計畫。這位前Google執行長顯然相信，解決人才短缺與解決資源短缺同樣重要——甚至更加緊迫，因為人才是所有資源中最難以快速取得、最難以被替代的關鍵要素。

關鍵礦產依賴：中國壟斷稀土加工的隱形炸彈

半導體製造與人才之外，史密奇的警告還指向另一個較少被公眾討論但同樣關鍵的領域：關鍵礦產與稀土元素的供應鏈控制。在這個領域，中国的壟斷地位比半導體製造更加絕對，也更加難以在短期內扭轉。

稀土元素（釹、鏑、鋱等）是電動車馬達、風力發電機、飛彈制導系統、智慧手機振動馬達的關鍵材料。雖然稀土這個名字帶有「稀少」之感，但實際上地球地殼中稀土含量並不低，真正的挑戰在於開採與加工過程中的環境成本與技術門檻。中国控制了全球約60%至70%的稀土開採量，更驚人的是，在稀土加工（將礦石轉化為可用於製造的金屬與氧化物）方面，中国的份額高達80%至90%。

這意味著什麼？意味著即使美國找到新的稀土礦源，要將其轉化為可用的工業材料，仍需依賴中国的加工產能。2023年，中國宣布對部分稀土相關技術實施出口管制，這個動作被華盛頓視為一次「壓力測試」——測試美國供應鏈在关键礦產短缺情景下的脆弱程度。

面對這種結構性依賴，美國政府的回應包括：指定關鍵礦產清單、與盟友建立「礦產安全夥伴關係」（ Minerals Security Partnership）、資助本土回收技術研發。然而，這些努力都需要時間才能見效。美國地質調查局（USGS）估計，即使一切順利，美國本土稀土加工產業要達到「商業化規模」，至少需要五至七年。

史密奇的警告在此時此刻發出，時機頗值得玩味。2024年至2025年間，正是美國與其亞洲盟友（尤其日本、韓國）加速推進「中國替代」供應鏈重組的關鍵期。史密奇的論點或許是在為這場「脫鉤」運動提供更多正當性基礎，同時也提醒決策者：時間不等人，每延遲一年，美國在關鍵礦產領域的談判籌碼就流失一分。

2026年產業鏈洗牌：誰將成為下一個科技霸主？

綜合半導體、人才、關鍵礦產三大危機，史密密試圖傳遞的訊息輪廓已經相當清晰：如果美國不及時補齊這些資源缺口，其在全球科技產業鏈的地位將從「主導者」逐步淪為「追隨者」。這個預測若成真，將對未來數十年的地緣政治格局、經濟發展模式、甚至戰爭形態產生深遠影響。

以人工智慧領域為例，2026年全球AI市場估值預計突破4.5兆美元，這個數字在2030年可能進一步攀升至8至10兆美元。在這場價值數兆美元的競賽中，運算能力是決定勝負的關鍵基礎設施。而運算能力的建構，需要大量先進晶片（GPU、AI加速器）、穩定的電力供應（數據中心耗電驚人）、以及源源不斷的算力人才。這三項要素，都直接受到史密密所謂「資源耗盡」問題的制約。

從樂觀的角度看，史密奇的警告或許過於悲觀。《晶片法案》的520億美元補貼正在發酵，台積電亞利桑那廠已開始設備遷入，英特爾俄亥俄新廠如火如荼建設中，Google、Microsoft、Amazon等雲端巨頭也開始自研晶片減少對NVIDIA的依賴。這些跡象顯示，美國正在覺醒，正在補課。

然而，從務實的角度看，這些努力的成效能否在2026年前充分顯現？答案恐怕是否定的。半導體製造的學習曲線陡峭、本土人才培育需要週期、關鍵礦產替代供應鏈的建立更是以年計算。史密奇的「立即行動」呼籲，正是在提醒華盛頓：現在做的努力，是為2027年、2030年的競爭力打下基礎，而非解決眼前的危機。

對於關注科技趨勢的讀者而言，史密奇的警告提供了一個重要的思考框架：在看待美中科技競爭時，不應只聚焦於單一企業的興衰（如NVIDIA股價、Google AI產品），而應關注更深層的結構性因素——誰掌握製造能力、誰培育人才、誰控制關鍵資源。這些「基礎設施」級別的要素，往往決定了長期競爭的走向。

2026年將是關鍵轉折點。如果《晶片法案》的投資如期兌現、美國成功建立本土半導體製造生態系、與盟友形成關鍵礦產的替代供應鏈，那麼史密奇的警告將被證明是「有驚無險」。反之，如果這些努力延誤或失敗，美國科技產業可能真的會面臨「資源耗盡」的困境，而這個後果將遠比任何一家公司的股價下跌更加嚴重。

常見問題 FAQ

史密奇的警告是否代表Google的官方立場？

不完全是。史密密在2011年卸任Google執行長，2020年卸任Alphabet董事長，他的警告應視為個人觀點而非公司聲明。然而，考慮到他在科技產業的深厚資歷以及持續參與國防科技顧問工作的背景，這些警告仍具有高度參考價值。

美國是否有可能在短期內擺脫對亞洲晶片製造的依賴？

短期內完全擺脫依賴並不現實。台積電與三星的美國工廠預計2025年至2026年投產，但產能有限。先進製程（3奈米以下）仍將主要由亞洲工廠貢獻。美國的現實目標應是降低「单一来源」風險，而非完全「去風險化」。

身為一般投資人或科技從業者，應如何解讀這些訊號？

關注半導體設備製造商、先進封裝技術公司、清潔能源與電池材料企業的投資機會。同時，對於在關鍵礦產開採或回收技術領域具有布局的企業，也值得納入觀察名單。職業發展方面，半導體製造、稀土加工、AI硬體設計等領域的人才需求預計持續成長。

參考資料與延伸閱讀

• 《印度時報》對Eric Schmidt的專訪報導（原始新聞來源）
• 美國半導體產業協會（SIA）《2024年半導體產業現狀報告》https://www.semiconductors.org/resources/2024-state-of-the-industry-report
• 美國地質調查局（USGS）《關鍵礦產報告》https://www.usgs.gov/topics/minerals
• 半導體製造人才缺口研究：SIA與牛津經濟研究院聯合報告https://www.semiconductors.org/workforcereport
• 《晶片與科學法案》官方說明https://www.commerce.gov/news/fact-sheets/2024/02/chips-and-science-act-overview
• Minerals Security Partnership 官方資訊https://www.state.gov/minerals-security-partnership