什麼是 Operation Metro Surge？聯邦移民執法的歷史轉捩點

2025 年 12 月 4 日，美國國土安全部（DHS）宣布啟動「Operation Metro Surge」。這項行動最初將目標鎖定明尼阿波利斯與聖保羅組成的「雙子城」都會區，並在 2026 年 1 月 6 日進一步擴展。官方聲明稱其為「美國史上最大規模的移民執法行動」，調派高達 2,000 名 ICE 探員與 1,000 名 海關與邊境保護局（CBP）人員進駐當地。

根據美國司法部一名律師於 2026 年 1 月 26 日的國會證詞，當時參與行動的實際人數更達到 3,000 名聯邦執法人員。官方宣稱行動重點在於打擊與索馬利亞裔社區相關的社會服務福利詐欺案，然而逮捕數據顯示，僅 23 人為索馬利亞裔，且與詐欺調查無直接關聯。

法院內的混亂：聯邦特工逮捕行動的程序爭議

根據 Star Tribune 報導，特工在明尼阿波利斯市中心法院進行逮捕時，庭內有大量律師與法律觀察者在場。擁擠的環境中，執法行動引發現場混亂。此事件凸顯出聯邦移民執法單位在進行逮捕時，可能未能充分考量司法程序的正當性需求。

明尼蘇達州聯邦區域法院首席法官 Patrick Schiltz 在 2026 年 1 月 28 日作出裁決，指出 ICE 自 2026 年 1 月 1 日起，在明尼蘇達境內至少違反了 96 項法院命令。這一數據意味著聯邦移民執法行動已與司法系統形成直接對立，執法正當性遭受嚴峻挑戰。

更具爭議性的是，行動期間已傳出聯邦特工造成平民傷亡的事件。觀察者與執法單位的衝突風險正在升級，這種態勢若持續，可能導致社區與聯邦執法機構間的信任基礎完全瓦解。

2027 年趨勢預測：移民執法對企業與社區的深遠影響

基於當前趨勢與政策走向，2026 年全年明尼阿波利斯地區的 ICE 逮捕人數預計將突破 6,000 人，較行動初期增長超過 12 倍。若行動模式持續至 2027 年，全年逮捕人數可能攀升至 8,000 人以上。

對當地經濟的潛在影響包括：餐飲業、飯店業與航空業面臨人力短缺危機；學校被迫轉向遠距教學；日常商業活動受阻。經濟學者指出，此類大規模執法行動對區域 GDP 的短期衝擊可能達到 0.3% 至 0.5%。

法律對決升溫：明尼蘇達州與聯邦政府的權力博弈

明尼蘇達州州長 Tim Walz 與檢察總長已公開挑戰此行動的正當性，直指其實質目的為「報復」而非移民執法。2026 年 2 月 4 日，白宮邊境事務特使 Tom Homan 宣布自即時起撤離明尼蘇達州 700 名移民執法人員，使當地部署總人數降至 2,000 人。

此舉被視為聯邦政府對州政府施壓的回應。然而，2026 年 2 月 10 日 Walz 州長表示，經過與川普政府官員的協商，預期行動將在未來數日內終止。這一發展顯示聯邦與州政府間的法律衝突可能尚未完全落幕，後續餘波效應值得持續追蹤。

FAQ：關於 Operation Metro Surge 的常見問題

問：Operation Metro Surge 的主要目標是什麼？

答：官方聲明聚焦於打擊明尼阿波利斯地區的社會服務福利詐欺，特別針對被指與索馬利亞裔社區相關的案件。然而實際逮捕數據顯示，行動範圍遠超原定目標，已波及餐飲業、機場與飯店業從業人員。

問：聯邦特工在法院內進行逮捕是否合法？

答：此舉引發嚴重的程序正當性爭議。明尼蘇達州聯邦法官已認定 ICE 在行動期間違反至少 96 項法院命令。具體的法律責任需視個別案件的事實認定與後續訴訟結果而定。

問：企業應如何因應此類移民執法行動？

答：企業人力資源部門應制定員工遭遇執法時的標準作業流程，包括：立即通知法律顧問、記錄執法過程、確保員工權利受告知。若企業主要依賴特定族裔勞動力，建議進行人力風險評估並制定備援計畫。